シカゴの公立学校のシステムが、今後数年間で多額の長期資金を確保できなければ、悲惨な財政的結果に直面する可能性があります。
Ashlee Rezin / Sun-Timesファイル
ロリ ライトフット市長は就任以来、毎年、市の予算の一部であった数百万ドルの新しい教育関連費用をシカゴの公立学校に移してきました。市からの他の補助金でカバーされます。
市長とその支持者は、CPS が市役所から独立し、もはや市長の責任ではなくなる、選出された教育委員会への迫り来る動きの必要な副産物として、この変更を見ています。ライトフットの政権はまた、この変更は「各姉妹エージェンシーが公平な分担金を支払い、自立していることを保証する」ためのものであると述べている.
批評家は、Lightfoot が時期尚早に CPS に余裕のない費用を課し、当局がパンデミック回復の必要性が高いと言ったときに、学生や教室に費やすお金が少なくなったと考えています。
政府関係者は、時期に関係なく、米国で 4 番目に大きな学校制度における長年にわたる構造的な問題によって状況が悪化しており、連邦のパンデミック救済資金が尽きると、今後数年間で悲惨な選択につながる可能性があると述べています。 CPS が新たな収益源を確保しない限り、6 億ドルという巨額の赤字に直面する可能性があると、新しいレポートは予測しています。
市長が厳選したシカゴ教育委員会のメンバーでさえ、シカゴの選出された教育委員会が権力を握るように、学校の閉鎖や大量解雇を含む、家族や教育者への壊滅的な結果を恐れています。
教育委員会のミゲル・デル・バジェ会長は金曜日、「新しい理事会は非常に厳しい決断を下さなければならない状況に陥るだろう」と述べた。
Del Valle と教育委員会は今年、市役所から数百万ドルの教育関連費用を負担することを可決しました。彼は今でもその動きを支持しています。しかし彼は、学校閉鎖モラトリアムが終わる年である2025年に権力を握る未来の指導者たちのために、彼と彼の同僚が残す可能性のある経済的穴に警鐘を鳴らしている.
「彼らに失敗してほしくありません。彼らが振り返って学校を閉鎖することについて話し始める必要はありません。そのようなことが起こることを望んでいません」とデル・バジェは投票の前に言った。
2022 年 8 月 24 日水曜日の朝、ループにあるシカゴ公立学校本部で開催されたシカゴ教育委員会の会議で耳を傾けるシカゴ教育委員会のミゲル・デル・バジェ会長。
パット・ナボン/サン・タイムズ
選出された理事会への移行に先立って州によって命令され、先週発表された新しい報告書は、市役所とCPSの間のいわゆる財政的絡み合いを詳述しており、両者間の費用負担も含まれています。市長が求めている構造である市役所の助けを借りずに、選出された理事会の下でCPSが独立して運営できるかどうかに答えることが意図されていました.
重要な財務要素は、ライトフットが就任して以来、増加している年金の支払いです。この費用は、市が警察官、消防士、労働者のために支払う 4 つの給付基金の 1 つである、市職員の年金および給付基金への資金提供をエスカレートする市の法的義務の一部です。
福利厚生基金の市職員の約半数は、バスの助手やその他の支援スタッフなど、現在または以前の教師以外の CPS 職員です。しかし、州法の下で基金に支払う責任は、CPS ではなく、常に市にあります。
Lightfoot は、2020 年に年金基金に向けて 6,000 万ドルを支払うよう CPS に最初に要求しました。予測によると、CPS の貢献は今後数年間で再び急増し、Lightfoot は CPS に来年最大 2 億 5000 万ドル、2050 年までに推定 6 億ドルの支払いを要求する予定です。
ライトフットは他のコストもシフトしました。学校の警察官と横断警備員への支出は、歴史的には市役所によって処理されていましたが、現在は学校システムの管轄下にあります。
負担の一部を相殺するために、市長は増税資金からの余剰ドルで CPS 数百万を与えました。 2019 年、地区は 1 億 6,300 万ドルを受け取りました。過去 3 年間のこれらの資金は、移動費用を補う以上のものでした。ただし、支払いは 1 回限りの収益です。また、ライトフットの 2023 年の計画 (今週市議会で採決が予定されている) には、2 億 1,800 万ドルの TIF 基金が含まれており、最新の年金支払いよりも 3,000 万ドル少ない。
もつれの報告書は、これらの「資金不足のマンデート」の最終的な結果と、単独で資金を調達することを困難にする CPS の構造的課題により、CPS が数年前に「1 回限りの資金調達」に頼ったときに直面した不安定な財政状態に戻る可能性があると警告しました。教育サービスの大幅な削減を回避するために、予算のトリック」を実行し、準備金を引き下げます。
Del Valle は、この報告書が教育資金の増額に関する新たな議論に拍車をかけることを望んでいると語った。 J.B. プリツカー知事は先週、もし彼が今週再選された場合、教育支出を強化すると誓った。
市役所の職員は CPS にコメントを求めたが、CPS は、地区の予算担当者にインタビューする複数の要求を拒否した。
CPS のスポークスウーマンである Mary Fergus 氏は、地区は州の資金を確保し、年金の不公平に対処するために、総会と協力してきたし、今後も継続すると述べた。州独自の指標によると、CPS は学生のニーズを満たすのに十分な資金がすでに約 3 分の 2 しかなく、CPS が不足しているのは年間約 10 億ドルに上ります。今年の予算は94億ドルだった。
地区は、その適切な目標を達成するための資金提供を提唱し、MEABF 年金費用を説明するために州の資金調達方式を調整する予定である、とファーガス氏は述べた。 CPSは、選出された理事会の下で地区が機能するためにさらに資金が必要であると州当局が考えるかどうかについて、来年の7月1日までに回答を期待しています.
シカゴ教師組合の会長であるステイシー・デイビス・ゲイツは、夏の間サポーターに語りました。
アンソニー・バスケス/サン・タイムズ
しかし、財政問題が迫っているため、シカゴ教師組合のステイシー・デイビス・ゲイツ会長は、ライトフットのオフィスが組合と力を合わせず、新しい資金を確保するためにさらに大きな努力をしていると批判しています.
「市長が私たちと協力し、スプリングフィールド [または] ワシントン D.C. で収入を得るために提携することを止めるものは何もない」とデービス・ゲイツ氏は語った。 「代わりに、私たちは彼女が私たちの予算からお金を奪うことと戦っています。」
確かに、絡み合いのレポートによると、市と CPS の間の費用分担は長年にわたって双方向に行われてきました。
市は、年間約 1,100 万ドルに上る CPS の上下水道料金を免除しています。市役所はまた、放課後のプログラムに数百万ドルの助成金を提供し、CTA から約 2,700 万ドルを低所得者やホームレスの学生に無料または割引のバスや電車の運賃として提供しています。また、市は 1997 年以来、学校の修理や新しい学校の建設に使用された債券の負債コストをカバーするために、数百万ドルの固定資産税を課してきました。市は 2031 年までこれを行うことを約束しました。
一方、ライトフットは、シカゴ警察に雇われているにもかかわらず、警備員を横断するために 1,660 万ドルを CPS に、学校のリソース オフィサーに 1,000 万ドルをシフトしました。また、CPS は、地域に根ざした就学前教育プログラムのために受け取った連邦政府からの約 8,000 万ドルを市に提供しています。
先週発表された報告書によると、市役所や他の市の機関が提供する財政的支援が、選出された理事会への移行にどれだけ残るかは不明である.
州法における長年の不均衡は、CPS に別の課題をもたらしました。たとえば、シカゴの教育委員会は、郊外やダウンタウンの地区とは異なり、国民投票を使用して、運用コストに費やす税金を増やすよう有権者に求めることができません。私は思い出せる。'州はイリノイ州の他のすべての教師に年金を支払っていますが、CPS は教師の年金費用のほとんどを支払う義務もあります。
今のところ、CPS はライトフットがシフトした MEABF 年金費用をほぼ完全に賄うことができます。これは、過去 2 年間で 28 億ドルの連邦パンデミック救済資金を受け取ったためです。その連邦政府の資金は、年金の支払いに直接充当することはできませんが、代わりに、パンデミックの回復を活性化するのに役立つことに加えて、運用コストを埋め戻すのに役立ちました.
しかし、多くの学校コミュニティは、新しい負担がなければ、連邦政府の支援がさらに進んだ可能性があると信じており、今年初めに、入学者数の減少による数十万ドルの予算削減に抗議したときに、そのことを明らかにしました.
2022 年 9 月 28 日水曜日、ループにあるシカゴ公立学校本部で開催されたシカゴ教育委員会の会議で講演するシカゴ教育委員会のメンバーであるエリザベス トッド ブレランド。
パット・ナボン/サン・タイムズ
これらの支払いが確立されるプロセスは、一部の教育委員会メンバーを含む CPS の多くの人々を苛立たせています。市議会が 11 月に予算を承認して以来、CPS が翌年の夏に独自の予算を可決する数か月前から、市は基本的に地区が毎年増加する年金費用に同意することに頼ってきました。
理事会のメンバーが彼らを任命した女性に逆らうことを選択しない限り、CPS 職員と教育委員会は、子供たちが成長するのに十分なリソースを受け取っていないと感じている学校コミュニティから熱を奪うことになる可能性があります。
「市役所の予算と CPS の予算とのバランスをこれ以上とることに不安を感じています」と理事のエリザベス トッド ブレランドは 5 月、市長の計画にゴム印を押すかどうかを議論している同僚たちに語りました。 (彼女は今週の新しいレポートについてコメントすることを拒否した。)
「あなたは私たちに新しい費用を与えますが、それに対して新しい収入を得る能力はありません。そのため、市は費用を CPS にシフトすることで、構造的な赤字を生み出しているか、私たち自身の構造的な赤字を悪化させています。」
Todd-Breland は、支払いの承認に反対票を投じた 2 人の取締役のうちの 1 人でした。
「これは CPS の子供たちの最善の利益にはなりません」と彼女は言いました。
寄稿者: サラ・カープ
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