ピルゼンの歴史的建造物は、住民を追い出すことなく救うことができますか？
市の前政権に対する泡立つ不信とコミュニティの関与の欠如が、ピルゼンの歴史的指定の失敗に貢献しました。
提案されたピルゼンランドマーク地区は、歴史的な地区の構造を損なわないようにする方法としてブランド化されましたが、シカゴ市議会で投票が行われるまでに、多くの人がそれがジェントリフィケーションに貢献し、長年の居住者を追い出すだけだと信じていました。
投票が失敗してから数週間後、近隣の歴史的建造物は日和見開発者や難破船の危険にさらされているため、反対派と反対派は現在解決策を模索しています。
近所の住民とその建築を保護しようとする提案はどのように失敗しましたか？条例の支持者がそれが目標ではないと言ったとき、歴史的保存はどのようにしてジェントリフィケーションと強く結びついたのですか？
影響を受けた900の建物
提案されたピルゼンランドマーク地区は、主にLeavitt通りとSangamon通りの間の18番街にある900以上の建物に画期的な地位を与えていたでしょう。 1875年から1910年にかけて建設された、アン女王、ビクトリア朝、第二帝政期、イタリア風、ゴシックリバイバル、ワーカーコテージなど、さまざまな建築様式の建物を保護していました。
これらの建物は、ピルゼンを長い間家にした移民のための家や企業として建設されました。この地域は、1840年代にアイルランド人とドイツ人の家族によって早くから定住し、その後1880年までにチェコ人とスロバキア人の移民に取って代わられました。過去半世紀の間、この地域はラテン系の大多数でした。
建築で有名な都市の歴史的建造物を保存しようと努めてきたグループ、プリザベーションシカゴは、ピルゼンに市内最大のランドマーク地区を作成することで、近隣の印象的な建物を保護し、古い建物は単純にできなかったため、ジェントリエーションを遅らせることができたと主張しました。取り壊されて、高価な、クッキーカッターのコンドミニアムと取り替えられます。
ジェントリフィケーションに関する限り、ランドマーク地区の影響に関する実際のデータはないと思いますが、それがコミュニティを安定させることはわかっています、とPreservationChicagoのエグゼクティブディレクターであるWardMiller氏は述べています。ジェントリフィケーションをやめることができるかわかりません。しかし、あなたはそれを遅くすることができます、それはランドマークがすることができます。
ランドマークの指定は、建物の所有者の負担を軽減するのに役立つさまざまなインセンティブを提供します。これには、ランドマーク的建造物に対する市の免除建築許可料、修復作業に不動産の市場価値の25％を費やしている人々に対する固定資産税の凍結、および連邦税額控除が含まれます。
しかし、指定ステータスが投票に上がるまでに、そのメッセージは失われました。
ランドマークの指定に反対する人々は、この提案をピルゼンの労働者階級の人々にレンガとモルタルを置くことと見なしていました。
指定に反対した建物の所有者の間で一般的な控えは、新しい基準に追いつくのはコストがかかりすぎ、市の規制はあまりにも煩わしいということでした。
私たちは私たちによって決定が下されることを望んでいます、と言いました カサインディゴのオーナー、マーマンスリア 、1314 W. 18th St.、およびこの地域の他の物件。私たちは、私たちのお金と投資がある近所で、私たちがそこで起こっていることを担当していることを知りたいと思っています。今、ランドマークになること。」
18番街とルーミス通りの角にある彼女が所有する建物から28年間ジャズミンフラワーズアンドバルーンズを運営してきたアニタアヤラは、その感情を反映しました。
彼らはこれらの物件の所有者になりたかったのです。彼らはあなたができることとできないこと、私たちがどのように働くか、そして私たちがどのように私たちのビジネスと財産を運営するかについて決定を下したかった、とアヤラはスペイン語で言いました。
しかし、アヤラはアルドの支持者でした。 Byron Sigcho-Lopezが提案した解体モラトリアムは、ゾーニング、ランドマーク、建築基準に関する市議会委員会によって10-6で投票されました。
彼らはマンションを建てるためにすべてをノックダウンしたいと思っている、とアヤラは言った、彼女が売りたいかどうか尋ねる彼女の店に来た約20人の開発者からの名刺を持っていると述べた。私は彼らに、「私に100万ドルをくれ、私は去ります」と言います。
まだここにいる私たちの人々は、私たちは非常に団結していて、誰もが突っ込んでいないことを確認するつもりです。
ピルゼン同盟で働くモイゼス・モレノ氏は、社会正義組織はこの提案に盲目であり、2018年11月に導入されてからほぼ1年後までそれについて知らなかったと述べた。この提案にはラーム・エマニュエル前市長の支持もあった。ピルゼンの多くの人がジェントリフィケーションの加速を信じていると彼は言った。
それはまたによってサポートされていました 元アルド。ダニー・ソリス 計画開発局長官DavidReifman、 不在の途中だった人 。
これは、エマニュエルとダニーソリスの祝福を受けたものであり、誰にとっても赤信号になるはずです。私たちは決して彼らと関係を持ってはなりません、とモレノは言いました。彼らは、最初に単にコミュニティに何を見たいかを尋ねるのではなく、トップダウンのアプローチを取りました。私たちは足を運び、尋ねました—大規模なランドマークの指定は私たちにとって道ではありませんでした。
モレノ氏によると、建物の所有者は、ランドマークに指定された建物を維持するための追加費用も恐れているという。市は、使用する窓や屋根の屋根板の種類に至るまで、建物の外観を規制しています。誰かが彼らの家に改修をする必要があるならば、それは対立を引き起こすかもしれないと彼は言いました。
解体のための「オープンシーズン」
PreservationChicagoのエグゼクティブディレクターであるWardMillerは、彼の組織が2006年に、シカゴの最も絶滅の危機に瀕している地域と呼ばれる彼のグループがまとめた警告リストにその地域が含まれたときに、ピルゼンの画期的なプロセスのアイデアに関与したと述べました。彼は、目標は近所の精神、見た目、感触、文化を維持するための全体的なアプローチを奨励することであると述べました。
その計画は、市がアイデアを復活させ、18番街をランドマーク地区にしたいと考えた2018年まで後回しになりました。
Preservation Chicagoはこの計画の提唱者でしたが、Wardは、一部のコミュニティメンバーと市の間で断絶が生じたことを認めています。彼は、最後の政権が地域社会との関わりをほとんどしなかった後、事業主と住民がほとんど不信感を抱くようになったので、もっと活発な会話があったことを望んだ。
彼は、建物は保存されるべきであるが、住民に害を及ぼすような方法ではないことに誰もが同意しているので、それは残念だと言いました。
皮肉なことに、私たちは全員同じページにいるので、ランドマークが安全である理由を説明するために人々を呼び込む必要があるとウォード氏は述べています。
ウォード氏は、地区の不動産所有者に1,500ドルの税金還付を与えるか、特定の料金を免除することで、市は費用負担の一部を減らすためにもっと多くのことを行うことができたと述べたが、そのメッセージは元指導者の不信によってかき消された。
18番街沿いの建物は、提案が市庁舎を通過する間、解体から保護されました。しかし現在、評議会が指定を通過しなかったこと、または6か月の解体モラトリアムは、開発者に制限がないことを意味します。
ミラー氏によると、取り壊しのオープンシーズンになる可能性が非常に高く、もはや保護されていないという。ピルゼンにやってくる開発者がコミュニティを尊重していることを信頼する必要がありますが、それができるかどうかはわかりません。
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市は、6か月の解体モラトリアムには独自の費用がかかり、状況を監視するためにスタッフを雇う必要があると主張しました。その措置もアルドによって反対された。パトリック・デイリー・トンプソン（11位）は、イーストピルセンの病棟の一部を覆っていたためです。
第11区に何も含まれないようにフロアを修正することもできたが、この政権は急いで投票したいとシグチョロペス氏は語った。また、トンプソンのような隣人と一緒に仕事をしたいので、競合が発生しないようにしたいです。
Sigcho-Lopezは、構成員を保護する方法に熱心に取り組んでいると述べました。彼によると、1つの方法は、ピルゼンの手頃な価格の住宅ユニットの割合を、市の手頃な要件条例を通じて、新規開発の20％から30％に引き上げることです。彼はまた、開発者に2〜6戸のアパートを一戸建て住宅に変換する前にゾーニングの変更を強制する逆変換条例に取り組んでいます。 ピルゼンの人口減少に貢献している 。
アイデアは素晴らしかった、とSigcho-Lopezは言いました。歴史的建造物を保護したくないのは誰ですか？しかし、それは人々を犠牲にして来るべきではありません。
12月、ロリ・ライトフット市長 提案された条例 ピルゼンの一部とノースサイドの606トレイル沿いのいくつかのブロックで、小さなアパートを一戸建て住宅に置き換える開発者を思いとどまらせるため。ピルゼンでは、提案は18に沿って建物を保護しますNSピオリアストリートとニューベリーアベニューからウエスタンアベニューまでの一般的な通り。
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