必要以上のものによって推進されるベネズエラへの米国の援助：ウォッチドッグ
米国国際開発庁の監察官による新しい報告書は、援助の展開が、ニーズの技術的分析やベネズエラ人の苦闘を助ける最善の方法よりも、レジームチェンジの追求によって推進されたのかどうかについて疑問を投げかけています。
マイアミ—ニコラスマドゥロの終わりの始まりとして請求されました。外国の指導者たちがけん引し、世界が注目している中、反マデューロ活動家は2019年2月にコロンビアに集まり、倉庫全体に相当する援助（米軍の貨物機で飛ばされた）を国境を越えてベネズエラに押し込むことを目的としました。
代わりに、人道支援隊は、マデューロに忠実な治安部隊によって激しく妨害されました。これは、ベネズエラに対するトランプ政権の一連の誤算の最初のものです。
2年以上後、危険なギャンビットは米国政府の監視人によって疑問視されています。 NS 新しいレポート 米国国際開発庁の監察官によると、援助の展開が、ニーズの技術的分析やベネズエラ人の苦闘を助ける最善の方法よりも、レジームチェンジの追求によって推進されたのかどうかについて疑問が生じています。
調査結果は4月16日に公開されましたが、以前は報告されていません。
この報告書は、野党党首のフアン・グアイドがマデューロの支配に異議を唱え、米国と数十の同盟国からベネズエラの正当な指導者としてすぐに認められてから数か月後の熱狂に焦点を当てています。
その取り組みの一環として、2019年1月から4月までのUSAIDは、カリブ海のキュラソー島とコロンビアとベネズエラの国境に368トンの緊急物資を配置するために200万ドルを費やしました。
グアイドの命令の下で、援助は、覆い隠されたクーデターの試みとして努力を非難したマデューロを無視してベネズエラに届けられることになっていた。しかし、ベネズエラに入ろうとした野党組織のキャラバンが国境で封鎖されたとき、少なくとも1台のトラックが発火し、34,000ドル相当の米国が提供した援助を破壊した。
メディアの注目が消え、グアイドがマデューロの席を外すための戦いがその後の数か月で解き明かされると、米国の支援は静かに転用されました。結局、ベネズエラに到達したのはわずか8トンで、残りの360トンはコロンビア国内に分配されるか、ソマリアに出荷されたと報告書は発見しました。
報告書によると、米国の援助展開は、ベネズエラ人の苦闘を支援するだけでなく、マデューロに圧力をかけるというトランプ政権のキャンペーンに部分的に対応したという。
たとえば、支援は、利用可能な安価な商用オプションではなく、巨大な空軍C-17貨物機で不必要に提供されたと報告書は述べています。調査員によると、USAIDの専門家がベネズエラの子供たちの栄養状態は当時の使用を保証しないと判断したにもかかわらず、子供の栄養失調と戦うためのすぐに使える食事も送られました。
グアイドを強化するために、USAIDは、国連機関がマデューロによって採用されたと信じており、一部の国連機関がベネズエラ内に援助を分配するためのインフラストラクチャを持っていたとしても、国連への資金提供を最小限に抑えました。レポートで名前で特定されていないベネズエラの非営利団体は、その機関の法的および財政的要件を満たすことができるかどうかについて疑問が残っていたにもかかわらず、米国の外交政策の利益との整合性に部分的に基づいて資金を授与されました。
人道的商品を事前配置するという指令は、技術的専門知識によって推進されたものでも、中立性、独立性、ニーズ評価に基づく人道的原則と完全に一致したものでもなかったと報告書は述べています。
当時の国際援助労働者は、援助が政治化されるリスクについて同様の警告を発しましたが、コロンビアの援助コンボイの前に、億万長者のリチャードブランソンが主催したベネズエラライブエイドコンサートがありました。使用されると、追加の重みが発生します。
作成からほぼ2年が経過したこのレポートは、ベネズエラ危機へのUSAIDの対応における課題と不正リスクに対処するために作成されました。これには、米国の対外援助の主要な手段である広大な機関全体の調整を改善し、人道的行動の政治化を回避するための統制を強化するための6つの推奨事項が含まれています。
USAIDのスポークスパーソンは、当局が実施している報告書の調査結果と、特に困難な環境でのUSAIDの作業の有効性を改善するためのあらゆる努力を歓迎すると述べた。
報告書によると、決定の多くは当時のUSAID管理者マークグリーンの事務所からのものでした。
口頭での指示は明確な説明責任を確立せず、意思決定の正当性も提供しなかったと報告書は述べた。
元トランプ時代の当局者は、軍用機に援助を送るという決定は、USAIDからの異議をめぐってホワイトハウスと国務省によって下されたと主張して、報告書の調査結果のいくつかに異議を唱えました。元職員は匿名性を条件に内部の意思決定について話し合い、
グリーンは声明のなかで、議会からの超党派の支援を切実に必要としているベネズエラ人を支援するためのUSAIDの取り組みを誇りに思っていると述べた。
ベネズエラ危機は、非合法なマデューロ政権がベネズエラの人々の基本的な必需品を妨げる障害を置き続けている最も困難な状況下での世界最大の人道的危機の1つである、と現在ウッドローウィルソンセンターの社長であるグリーンは述べた。ワシントンを拠点とする無党派のシンクタンク。ベネズエラ危機は地域全体に影響を与える不安定な力であり、命を救うために支援が引き続き必要とされています。
どんな過ちがあったとしても、ベネズエラの経済崩壊と一致するトランプ政権の行動は、他の政府や人道支援団体に国の窮状に集中するよう促すための鍵でした。
Guaidóの援助提供キャラバンが失敗した直後、USAIDは、ベネズエラへの援助を得るために、国連機関、赤十字国際委員会、およびその他のグループと舞台裏で静かに働き始めました。
これらの努力はジョー・バイデン大統領の下で続けられ、最近、世界食糧計画が、石油が豊富な国で飢餓が高まっているときに、150万人のベネズエラの子供たちに食事を配布し始めるという発表を見ました。
2014年以降、510万人以上のベネズエラ人が国外に逃亡し、その一部は徒歩で、ハイパーインフレーション、広範囲にわたる基本的な商品の不足、崩壊しつつある医療制度から逃れています。
2017年以来、米国は人道的危機に対応するために5億ドル以上の人道支援と開発支援を提供してきました。その多くは、コロンビア、ペルー、ブラジルなど、最も多くの移民を吸収した国に提供されています。
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TwitterのJoshuaGoodman：@APJoshGoodman
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