去年の秋、市の33,000人の従業員のほぼ半数が定期的な評価を実施できなかったため、人事決定が外見や好意の疑いに対して無防備になっていると、元監察官のジョー・ファーガソンは警告しました。
9か月後 シカゴの人事慣行に疑問を呈した憂慮すべき監査 、市の人事部は、市の従業員が定期的な業績評価を確実に受けられるようにすることを目的とした6つの是正措置のいずれもまだ完全には実施していません。
引退した監察官のジョー・ファーガソンは昨年秋、市が33,000人の従業員のほぼ半数に対してこれらの評価を実施しなかったため、人事決定が外見や好意の疑いに対して脆弱になっていると警告しました。
しかし、その不吉な警告は、部門を行動に駆り立てるのに十分ではありませんでした。
火曜日に発表されたフォローアップレポートで、ファーガソンは、人事部門が提案した是正措置を完全にまたは実質的に実施していないと結論付けました。
ファーガソン氏は、評価はどの職場でも重要ですが、税金で支払われる公務員にとってはさらに重要であると述べました。
ファーガソンは、市に雇用され、地域社会の利益のために働いている人々が、生産性とメリットに基づく職場を促進する技術的および専門的開発を促進するための業績評価を受けることを保証する必要があります。彼のフォローアップレポートで。
人材育成部門は、この必要かつ法的に義務付けられた雇用慣行の実行において、個々の部門のコンプライアンスを監視および実施する責任を特に負っています。また、市の条例で義務付けられているように、ベストプラクティスに従い、基準を施行し、市とその従業員に利益をもたらす変更を実施するよう部門に要請します。
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10月の監査で、ファーガソンは、市の33,000人の従業員のほぼ半数がパフォーマンスを評価しないか定期的に評価を行わない部門で働いていると結論付けました。
そのため、1万人以上の市職員が、業績評価を行わない7つの部門で働いています。さらに6,000人の従業員が13の部門で働いており、すべての従業員のパフォーマンスを定期的に評価していません。
艦隊および施設管理部門は、月間平均83%の完了を維持していると評価されました。シカゴ警察では、1,700人の監督者のうち490人(27.7%)だけが期日までに2018年の業績評価を受けました。
ファーガソン氏によると、定期的な評価がなければ、市職員は、公務の遂行を継続的に改善するための重要なガイダンスとインセンティブ、およびモデル雇用者が彼らに負っている専門家の成長と発展への支援を欠いています。
彼らの不在(この監査が広まっていることを明らかにしている)は、そのような決定を比較的標準のない、説明のつかない経営者の裁量に過度に依存させ、外見や好意の疑いに対して脆弱にします。
監察官は、少なくとも年に一度、すべての市職員の業績評価を要求し、それらの評価を実施するための期待と責任を定義するために、人事規則を強化することを推奨しました。
ファーガソンはさらに、各部門のコンプライアンスに関する市長室への年次報告書と、自動化されたリアルタイムの追跡システムを推奨しました。
人的資源は事実上すべての推奨事項を受け入れました。これには、各従業員の年次評価の日付を指定し、時間の完了率を追跡することを部門に要求する、市全体の業績評価ポリシーを発行するという約束が含まれていました。
しかし火曜日のフォローアップで、Fergusonは、Human Resourcesが既存の都市データシステムを使用して部門の年次評価の完了を監視する方法を特定したものの、部門はまだ都市全体の評価ポリシーを作成または実装していないと述べました。
監察官は、これをCOVID-19に対応する技術的な問題と運用上の変更に起因するとし、2021年末までにポリシーを発行する予定であると述べました。
人事決定が少なくとも好意と政治の出現に開かれているというファーガソンの警告には、おなじみの輪があります。
元市長のリチャードM.デイリーの後援長官、ストリートアンドサニテーションコミッショナー、およびその他の少数の人々は、現在は廃止されているヒスパニック民主組織および他のデイリー派の政治労働者の軍隊に利益をもたらすために都市雇用を不正に操作したことで有罪判決を受けました。
前市長のラーム・エマニュエルの下で、シカゴはシャクマンの法令と連邦雇用モニターの費用のかかる制約から解放されましたが、雇用スキャンダルがシカゴの納税者に過去10年間で2290万ドルの費用をかけた後でのみです。
これらの費用には次のものが含まれます。市の不正な雇用システムの犠牲者を補償するために作成された1200万ドルの基金。採用モニターに660万ドル。コンサルタントには180万ドル。原告の弁護士に150万ドル、外部の弁護士に100万ドル。
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